近日，界面新闻记者从标普全球普氏能源（S&P Global Platts，下称普氏能源）处获悉，石化行业可能将于2022-2023年被纳入全国碳市场，目前相关工作已经启动。

有不愿具名的业内知情人士也对界面新闻透露，中国石油和化学工业联合会（下称石化联合会）正在做有关石化行业的碳核算体系、碳中和的有关标准立项等。石化行业碳市场的国际经验借鉴已提交给有关部门。

今年7月16日，全国碳市场正式拉开帷幕，首批电力企业被纳入市场进行履约。依据规划，在“十四五”期间，石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航等八大高耗能行业将逐步纳入该市场交易。

11月8日在上海举办的第十届中国国际油气贸易大会上，湖北碳排放权交易中心常务副总经理张杲提到，目前生态环境部已委托石化联合会开展了包括规划排放配额分配、测试交易系统和监测系统等准备工作。

根据生态环境部此前发布的《碳排放权交易管理规则（试行）》等文件规定，全国碳市场目前唯一的交易产品为碳排放配额，纳入门槛为2013-2018年期间任何一年二氧化碳年排放量超过2.6万吨当量的企业。

目前尚不明确这一纳入门槛是否也适用于石化行业。据石化联合会产业部副主任李永亮对普氏能源称，但若按该标准划分，预计将有2300家石化企业将会被纳入全国碳市场。

上述知情人士也向界面新闻记者证实了这一数字。他表示，目前石化联合会正在炼油、氯碱、电石等部分子行业进行试点推进。

这其中将包括中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团、中国石油天然气集团有限公司（下称“三桶油”）等大型国有石化企业，以及荣盛石化等大型民营石化企业。

目前，中国全国碳排放权交易体系采用基准线法进行配额分配。碳市场主管部门根据电厂的发电量及其对应的基准线为企业分配配额。机组燃料类型及发电技术不同，其对应的基准线也有差异。

张杲在上述会议上指出，石化行业最有可能也采用基准线法。这对高排放和单位产量高耗能的炼油厂将构成挑战。

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